Anteproyecto de Lei de Educación Dixital de Galicia

Establece el marco para el desarrollo e integración de la educación digital en el sistema educativo gallego, promoviendo el acceso equitativo a las TIC como herramientas esenciales para el aprendizaje, la inclusión, la innovación y el desarrollo integral del alumnado.

Análisis: El doble fundamento —competencia digital Y transformación pedagógica— implica que ningún uso tecnológico es válido si no está pedagógicamente justificado. La referencia expresa a la «diversidad cultural y lingüística» y al gallego es una singularidad notable respecto a otras normativas autonómicas.

Prohibición general: Toda la jornada escolar (lectiva + recreos + comedor + entradas/salidas + actividades complementarias) en Infantil, Primaria y ESO.

Excepciones tasadas:

• Razones de salud debidamente acreditadas
• Actividades pedagógicas expresamente incluidas en la PGA, solo desde 3.º ESO, supervisadas y con alternativas para alumnado sin dispositivo
• Emergencias autorizadas por dirección

Implicación para el centro: Debe incorporarse al Plan de Convivencia. La Consellería establecerá criterios de custodia y retirada temporal de dispositivos.

Prohibición general: Sin autorización expresa, queda prohibida la grabación por alumnado, familias o terceros de cualquier sesión, tutoría o actividad docente (presencial o virtual).

Grabación por el centro: Solo si es estrictamente necesaria para fines didácticos o de seguimiento, con pleno respeto a la Ley Orgánica 1/1982 y al RGPD.

Pruebas evaluativas: Se pueden grabar exposiciones, interpretaciones o prácticas de laboratorio cuando no hay otro medio eficaz, con acceso restringido al profesorado evaluador.

Docencia virtual: Exclusivamente a través de plataformas autorizadas por la Consellería que cumplan ENS y normativa de protección de datos.

Los centros deben adoptar medidas técnicas y organizativas para garantizar confidencialidad, integridad y seguridad de los datos del alumnado.

El tratamiento de imagen y voz con finalidad distinta a la educativa requiere consentimiento expreso de tutores/as legales o del propio alumnado (según edad legal).

Prohibición expresa: No se puede condicionar la participación en actividades a la autorización de captación de imagen o datos. El profesorado no puede usar individualmente imágenes del alumnado en redes sociales personales.

Los datos personales del alumnado —especialmente menores— deben permanecer bajo soberanía exclusiva de la UE: almacenamiento, tratamiento, consulta, copias de seguridad y recuperación solo en servidores físicos dentro del territorio de la UE.

Prohibición absoluta: No se pueden alojar datos educativos (ni copias, réplicas o sistemas de respaldo) en servidores fuera de la UE, independientemente de la sede social de la empresa prestadora del servicio.

Implicación práctica: Google Workspace for Education, Microsoft 365 Education u otras plataformas deben garantizar contractualmente el alojamiento en servidores europeos. La Consellería deberá verificar el cumplimiento antes de autorizar su uso.

En centros públicos: Solo si la herramienta está autorizada por la Consellería. El Art. 25c establece que las herramientas digitales deben estar «suministradas o previamente autorizadas». Usar herramientas no verificadas implica asumir responsabilidad personal sobre la protección de datos del alumnado.

Pasos recomendados:

• Consultar el catálogo de herramientas autorizadas de la Consellería de Educación
• Si la herramienta no está en el catálogo, solicitar autorización a través de la dirección del centro
• Mientras tanto, usar herramientas ya autorizadas (plataforma E-dixgal, recursos Abalar)
• Documentar el uso pedagógico en la programación de aula

Para cada herramienta o recurso digital que uses habitualmente, la programación de aula debería recoger:

• Nombre y URL de la herramienta
• Finalidad pedagógica específica (qué competencia trabaja, por qué esa herramienta)
• Datos personales que trata (¿el alumnado crea una cuenta? ¿se registra actividad?)
• Confirmación de autorización (¿está en el catálogo de la Consellería?)
• Medidas de protección (¿se usarán alias o cuentas colectivas? ¿se informa a las familias?)

Si la herramienta procesa datos del alumnado, las familias deben ser informadas al inicio del curso (Art. 16).

Sí, es posible. Pero con estas condiciones (Art. 33.6):

• Solo a través de plataformas autorizadas por la Consellería (no WhatsApp, no Zoom personal, no Meet personal)
• La plataforma debe cumplir con el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) y el RGPD
• El enlace de acceso no puede facilitarse a personas ajenas a la tutoría
• No se puede grabar sin consentimiento previo y expreso

La ley establece un régimen claro (Art. 33 + Art. 36):

• La grabación sin autorización está expresamente prohibida (Art. 33.2)
• El uso del móvil en clase ya está prohibido (Art. 36), por lo que la grabación suma una segunda infracción
• Solicita al alumno/a que detenga la grabación y entregue el dispositivo
• Comunica el incidente a la dirección del centro
• La dirección aplica el régimen disciplinario del Plan de Convivencia (que debe recoger esta regulación)
• Si la grabación fue difundida, puede constituir una vulneración del derecho a la propia imagen (Ley Orgánica 1/1982) con consecuencias jurídicas adicionales

Como profesorado tienes condición de autoridad pública en entornos digitales (Art. 27). Los actos contrarios a tu dignidad en estos contextos tienen las mismas consecuencias que en el ámbito presencial.

El derecho a la desconexión digital afecta tanto al alumnado (Art. 20) como a las familias. Los principios a aplicar:

• El uso de TIC fuera de la jornada escolar no puede generar cargas excesivas ni expectativas de disponibilidad permanente
• Las tareas digitales son legítimas, pero deben ser proporcionadas y respetar el tiempo de descanso del alumnado
• No se pueden exigir respuestas inmediatas a mensajes enviados por plataformas educativas fuera del horario escolar
• Las comunicaciones con familias se hacen a través de los medios autorizados (no grupos de WhatsApp del docente)

El Art. 38.2d establece explícitamente que el equipo directivo debe «incorporar, cuando proceda, objetivos de avance digital en el proyecto de dirección y evaluarlos periódicamente». Esto convierte la digitalización educativa en un elemento obligatorio de los proyectos de dirección.

Elementos que un proxecto de dirección debe recoger en clave de esta ley:

• Diagnóstico del nivel digital del centro (DigCompOrg)
• Objetivos de mejora del Plan Digital de Centro alineados con la Estrategia Gallega
• Formación del profesorado en CDD (Marco Estatal)
• Medidas de inclusión digital para alumnado NEAE y en riesgo de exclusión
• Gobernanza de datos: cumplimiento RGPD, ENS, soberanía del dato
• Régimen de uso de móviles y su incorporación al Plan de Convivencia
• Plan de alfabetización en IA para alumnado y familias
• Indicadores de evaluación medibles y temporalizados

Lo que no cambia: La buena práctica pedagógica ya existente. Si ya usas tecnología de forma reflexiva, proporcional y centrada en el aprendizaje, la ley valida y protege tu forma de trabajar.

Lo que se formaliza o refuerza:

• Documentar el uso pedagógico de TIC en la programación
• Verificar que las herramientas están autorizadas antes de usarlas con el alumnado
• Informar a las familias al inicio del curso sobre las herramientas digitales que se usarán
• El alumnado de 5.º-6.º recibirá correo corporativo institucional (gestión más centralizada)
• Tu derecho a la desconexión fuera del horario laboral tiene ahora respaldo legal explícito
• Tu condición de autoridad pública se extiende expresamente a los entornos digitales

Lo nuevo que tendrás que aprender:

• Acreditación de la competencia digital docente (Marco CDD) — la Consellería ofrecerá formación
• Nociones básicas de IA educativa y sus implicaciones éticas (Art. 62)